logo
Институт геополитики профессора Дергачева
Сетевой проект
Аналитический и образовательный портал
«Пока мы не вникнем мыслью в то, что есть, мы никогда не сможем принадлежать тому, что будет». Мартин Хайдеггер

Геополитика. Русская энциклопедия

Интернет-журнал

Геополитика. Русская энциклопедия

Геополитика. Русская энциклопедия




   
   
   
Союз образовательных сайтов    
Яндекс цитирования    
Рейтинг@Mail.ru    
   



Лекции Гибель секретной Империи Гибель секретной Империи Гибель секретной Империи


Обсудить статью в дискуссионном клубе

Специальная экономическая зона Чжухай

Владимир Дергачев, фотографии Антона Дергачева

 

В 1979 году в непосредственной близости с Макао была создана СЭЗ Чжухай (>буквально «Жемчужное море»). Население Чжухая увеличилось за период 1990 – 2010 годы с  300 тыс. до  1,5 млн. человек жителей в границах городского округа. Город граничит с особым административным районом Аомынь (Макао).  Имеется международный аэропорт.

Морская набережная Чжухая
Гуандун
Китайская рекламная фотография


Для постсоветских стран представляет определенный интерес местный опыт по развитию экспортной промышленности, индустрии отдыха, высокоинтенсивного сельского и рыбного хозяйства. Национальный доход Чжухая вырос только за 1979 - 1990 гг. с $29,8 млн. до $7,4 млрд. СЭЗ оказала позитивное влияние на развитие убыточного, в прошлом, сельского хозяйства уезда.


Выгодное экономико-географическое положение Чжухая, особенно близость Сянгана, Макао и Тайваня, оказало определяющее влияние на специализацию хозяйства. Современная социально-производственная инфраструктура при относительно дешевой рабочей силе и низкой арендной плате за землю явились основой для привлечения зарубежных инвестиций. В 80-е годы капиталовложения в Чжухай составили $2,7 млрд., в том числе $0,8 млрд. из-за рубежа. Среди иностранных инвесторов лидировали китайская диаспора (хуацяо) —  соотечественники из Сянгана, Макао, Тайваня. В первые годы функционирования СЭЗ на хуацяо приходилось 90 % зарубежных инвестиций, в начале 90-х годов их доля снизилась до 60 %. Иностранные инвестиции представлялись под гарантии китайских банков и правительства Чжухая, наделенного правом подписывать контракты до $10 млн.


Китайские банки предоставили кредиты под создание инфраструктуры, которые окупились через пять лет после основания СЭЗ. Иностранцы, которые первоначально неохотно вкладывали капитал в создание частных предприятий, по мере развития инфраструктуры и гарантий значительно увеличили масштабы инвестиций. За первое десятилетие существования СЭЗ были достигнуты поставленные цели по созданию благоприятной среды для зарубежных инвестиций.


Особое внимание в Чжухае уделяется развитию инфраструктуры. Осуществлены работы по созданию инфраструктуры, включая инженерную подготовку нескольких промышленных площадок, дорог, линий электропередач, теплокоммуникаций, водопровода. Современный порт располагает контейнерным и пассажирским терминалами, глубоководным плавучим доком для ремонта судов. Предусмотрен большой объем пассажирских перевозок, в основном туристов. Открыто 12 морских и речных линий, связавших Чжухай с Сянганом (25 миль), Шеньчженем (Шикоу), Гуанчжоу и другие. Был  построен международного аэропорта, что позволило отказаться от услуг воздушной гавани Гуанчжоу. Чжухай со столицей провинции связала линия скоростного метро. Поезда  со скоростью до 250 км в час преодолевают расстояние в 118 км за 49 минут.  Введены в строй электростанции мощностью 600 тыс. кВт и 1,2 млн. кВт. Построено три водозабора от источников пресной воды высокого качества и два завода по очистке сточных вод. Обеспечена телефонная связь с крупнейшими городами мира и китайскими провинциями.


По нашей просьбе Администрация СЭЗ Чжухай показала инфраструктурную подготовку одной из новых площадок для локальной экспортно-промышленной зоны. На площади 100 га проведены инженерные работы, в том числе по выравниванию рельефа. К пока еще «чистому полю» подведены автострада, водопровод, газопровод, коммуникации связи, построена подстанция. Только после завершения подготовки инфраструктуры объявляется конкурс на долгосрочную аренду участков для зарубежных и отечественных инвесторов. В стоимость аренды включаются все затраты на подготовку промышленной площадки, которые, как правило, окупаются здесь за пять лет.


Выделяется три этапа в привлечении иностранного капитала и технологий в СЭЗ из Чжухая. На первом этапе доминировали инвестиции небольших фирм из Гонконга и Макао, направляемые преимущественно в туризм, обеспечивающий высокую оборачиваемость капитала. Создавались совместные предприятия по сборке продукции из импортируемых комплектующих, использовался дешевый физический труд.


На втором этапе по мере создания инфраструктуры расширились границы и масштабы привлечения иностранного капитала за счет транснациональных корпораций и консорциумов. Инвестиции направлялись в промышленность и торговлю, пригородное сельское хозяйство и рыболовство. На основе крупных проектов в 10 и более млн. долл. США создавались совместные предприятия по выпуску серийной продукции с использованием наукоемких технологий. В результате была создана экспортно-ориентированная экономика. Промышленность специализируется на выпуске продукции электроники, текстильной, продуктов питания, строительных материалов и конструкций.


Особое внимание уделяется освоению разнообразных и высококачественных сортов овощей, фруктов и цветов, улучшенных видов аквакультуры и пород в животноводстве и птицеводстве, сохранению свежести пищевых продуктов, их упаковки и складированию. Были освоены передовые технологии производства на экспорт сельскохозяйственной продукции, а рыбное хозяйство переориентировано с рыболовства на аквакультуру. Качественная пищевая продукция удовлетворяет местные потребности, а также, благодаря низким транспортным издержкам, экспортируется в Сянган и Макао.


Таким образом, в Чжухае были созданы условия для третьего этапа развития экономики на основе высоких технологий, когда начали осваиваться новые технологии и оборудование для производства продукции машиностроения и приборостроения, цветной полиграфии, упаковочных материалов, керамики, фаянса и фарфора, алюминиевых конструкций, высококачественных шерстяных, хлопчатобумажных и кожаных изделий, консервов.


В Чжухае действует тысячи предприятий, включая совместные, иностранные, государственные, но при этом преобладают малые частные предприятия. Промышленность размещена в 10 локальных экспортно-промышленных промзонах площадью от 0,5 до 3,5 кв. км, каждая из них располагает современной инфраструктурой.


Особо следует подчеркнуть специфику создания совместных предприятий в Чжухае. В результате конверсии военно-промышленного комплекса Китая высвободившиеся ресурсы были направлены в строительство и создание совместных предприятий в СЭЗ, что позволило не только сохранить, но и приумножить технологический потенциал. При содействии центрального правительства создавались совместные предприятия с участием других китайских провинций. Такая кооперация с государственными предприятиями позволила не только решить проблему недостатка квалифицированных специалистов и обеспечения предприятий сырьем и полуфабрикатами, но и расширила процесс модернизации экономики страны.


Учитывая близость к «азиатскому Монако» —  Макао с роскошными игорными домами и другими увеселительными заведениями, в Чжухае создан антипод с социалистической спецификой: демонстрируются успехи Китая, воспроизведены в миниатюре многие исторические памятники. Удовлетворение ностальгии по родине туристов-хуацяо первоначально в Чжухае было самым конвертируемым товаром. После воссоединения Макао с Китаем образовался один из крупнейших азиатских рекреационных центров, предлагающий услуги социалистической и капиталистической ориентации.


Туризм процветает благодаря субтропическому климату, многочисленным достопримечательностям и созданной индустрии отдыха. В городе построено значительное количество отелей, который пользуются  популярностью  среди китайских любителей игры в казино. Они останавливаются в относительно  дешевых отелях Чжухая, а ночью отправляются играть в казино в Макао. 


В 90-е годы Чжухай вошел в число сорока  главных достопримечательностей Китая и был признан одним из лучших (комфортных) городов мира для жизни человека. Здесь создан парк «Новые сады совершенной ясности», воспроизводящий в пропорции 1:1 исторические памятники пекинского сада «Юаньминъюань», разрушенного англо-французскими интервентами.  Главная туристская достопримечательность и символ города — скульптура «Рыбачка», расположенная в море на прибрежных камнях и изображающая девушку с жемчужиной.


Налоговая политика является важнейшим элементом хозяйственного механизма СЭЗ. Если налоги выше, чем в других странах, капитал не придет. В соответствии с законом о специальных экономических зонах в провинции Гуандун, принятом на уровне государства, в Чжухае были установлены следующие преференции и гарантии для иностранных инвесторов. Совместные и иностранные предприятия первые два года освобождались  от налога, следующие три года был установлен 7,5 % налог (на государственных предприятиях налог составлял 15 %, а во внутренних китайских провинциях до 35 %). Полностью были исключены пошлины на импорт машин, оборудования, запасные части, сырье и полуфабрикаты, необходимые для производственных целей и ввозимых для совместных и иностранных предприятий, кооперативов. Обложению пошлинами подлежали ввоз сигарет, спиртного и некоторых других товаров. Продукция, производимая в Чжухае, за некоторым исключением, не облагается экспортными пошлинами. Если продукция реализуется в СЭЗ, то устанавливается 50 % налоговая скидка на сырье и материалы. Дополнительные льготы предоставляются предприятиям с иностранными инвестициями, осуществляющим долгосрочные проекты или вложения в производство или сферу услуг более $1 млн.


Прибыли, полученные иностранными инвесторами от деятельности совместных предприятий, при их переводе за границу, освобождаются от налогообложения. Иностранные инвесторы, не имеющие в Чжухае предприятий, но получающие прибыль от дивидендов на вложенный капитал, платят подоходный налог по пониженным ставкам в зависимости от размеров капиталовложений. Установлен дифференцированный промышленно-коммерческий налог, от которого освобождена значительная часть импортируемой и экспортируемой продукции, кроме ввозимой из СЭЗ продукции внутрь Китая.


Арендная плата за землю устанавливалась в зависимости от размеров землепользования и видов деятельности. Ставки арендной платы —  от 0,8 до 10 юаней ($1,8) за 1 кв. м в год. Проекты, использующие исключительно передовые технологии, а также другие, не предусматривающие извлечение прибыли, пользуются землей бесплатно.


* * *
Что общего между свободной зоной и шлицем женской юбки?  Создание свободной экономической зоны — это не только привлечение  иностранного капитала, но и создание условий для иностранцев – чтобы они не испытывали дискомфорта в  социокультурной среде другой цивилизации. Например, европейца может раздражать ежедневная китайская кухня. Кто длительное время из иностранцев-европейцев живет по долгу службы в Китае, как правило, со временем начинал испытывать ностальгию о черном или белом куске хлеба. И предусмотрительные е китайцы это учитывают. Поэтому  при отелях международного класса имеется китайский и европейский рестораны. В последнем, как правило, завтракают иностранцы, пользуясь привычным утреннем меню. Но это еще не все.


В европейском ресторане нашего отеля девушки-официантки были одеты в белые блузки и черные  длинные  юбки с глубоким  шлицем (разрезом). Когда они идут, юбка развевается и ... Администрация  решает две задачи: скрывает  дефект  кривизны, характерный в южных провинциях,  и создает иллюзию  стройности  дамских ножек, столь притягательных для европейских мужчин.


* * *
Через некоторое время после зарубежной поездки в Китай я был участником переговоров с японской делегации в крупнейшем на то время киевском отеле «Славутич».  Столица самостийной Украины в начале 90-х годов испытывала дефицит отелей международного класса. А так как отель «Славутич» был  новым, то в него начали селить иностранцев, соответственно, подняв цены за проживание на уровень мировых стандартов. При этом игнорируя такую мелочь, что номера плохо обогревались. И замершие японцы утром шли в буфет согреваться.  Вместо шведского стола здесь  среди незатейливых услуг предлагалась, вероятно, одна из самых оригинальных в мире. И, я думаю, впечатлительные японцы еще долго будут рассказывать об увиденным детям и внукам. Чтобы выпить кофе, необходимо было выстоять очередь, что дисциплинированные японцы и сделали. Буфетчица вручила им одноразовые стаканчики многоразового использования с дорогим напитком, получившим громкое название «кофе». После этого надо было встать в очередь за чайной ложечкой, которая была привязана к стойке буфета (чтобы не украли или не взяли в качестве сувенира). Ложечка была помещена в единственный граненый стакан с водой для ополаскивания… В те годы наблюдался дефицит не только граненых стаканов и администрация гостиница прияла предупредительные меры против возможных хищений дефицита со стороны иностранцев.

 

Пассажирский терминал морского порта Чжухая
Гуандун

Морская набережная в Чжухае Гуандун

Гуандун

Гуандун

Въезд в Аомынь (Макао)
Гуандун

Гуандун



Мировой мегаполис «Пасть Тигра»
Экономические Драконы Гуандуна

Нью-Гонконг. Китайский ответ Великобритании
Столица «разврата» по-коммунистически
Специальная экономическая зона Чжухай


Падение и взлет китайского Дракона
(содержание электронной версии книги, которая публикуется на Портале с октября 2011 года)

 


 

«Геополитика сверхдержав»

Америка. Утомлённая супердержава Падение и взлет китайского Дракона Имперская геополитика. Великий час мировых империй Путь к процветанию государства

 


Воспоминания
Ландшафты памяти
Ландшафты путешествий. Города и страны
Ландшафты поэзии, музыки и живописи


Избранные статьи и посты
ПУТЕШЕСТВИЯ ПО ПРОСТОРАМ РОДИНЫ ЧУДЕСНОЙ
Шейх Заид. Самая выдающаяся исламская личность


Павел Флоренский. Русский Леонардо да Винчи
Максим Горький. Писатель, купленный любовью народа
Иван Бунин. Певец пограничья природы
Анна Ахматова. Парящая в небесах
Николай Гумилев. Конкистадор истоков человеческой природы 
Николай Заболоцкий. Поэт философской лирики


Бесподобная Элеонора. Королева мужских сердец
Анна Вырубова. Фрейлина, монахиня, оклеветанная
Трафальгарская Венера. Символ красоты и силы духа
Париж. Лувр. Гимн обворожительным женщинам


Трансильвания. Замок Дракулы. Вампирский бренд Румынии
Где присуждают и вручают Нобелевские премии
Олимпийские игры. От Древней Греции до Сочи
Гибель мировой секретной империи
Великий час кораблей пустыни
Неугасающий ослепительный блеск Венеции
Карибы. Святой Мартин. Остров двух господ