logo
Институт геополитики профессора Дергачева
Сетевой проект
Аналитический и образовательный портал
«Пока мы не вникнем мыслью в то, что есть, мы никогда не сможем принадлежать тому, что будет». Мартин Хайдеггер

Геополитика. Русская энциклопедия

Интернет-журнал

Геополитика. Русская энциклопедия

Геополитика. Русская энциклопедия

Введение

Глава 1 Геополитическая трансформация Причерноморья
Историческая трансформация геополитического кода
Долгая славянская дорога к свободной торговле
Межэтнический «плавильный котел»
Русско-украинская рубежная культура

Глава 2 Геоэкономическая трансформация Причерноморья
Трансформация геоэкономического кода
Черноморское экономическое сотрудничество
Свободные экономические зоны
Трансграничное сотрудничество
Геотранспортная трансформация

Глава 3 Морские рубежи Украины
Утрата морской мощи
Береговая зона и организация морского хозяйства
Эколого-экономические проблемы

Глава 4 Большая Одесса
Феномен Одессы
Порто-франко в судьбе Одессы
Морские ворота Украины

Глава 5 Крымский микрокосмос
Геополитическая трансформация
Геодемографическая трансформация
Геоэкономическая трансформации
Этноландшафтные и социокультурные рубежи

Глава 6 Украинское Придунавье
Геополитическая трансформация
Украинско-румынские отношения
Украинско-молдавские отношения
Геодемографическая трансформация
Геоэкономическая трансформация
Геотранспортная трансформация

Глава 7 Будущее украинского Причерноморья
Геополитический прогноз
Регионализм и проблемы федерализации

Заключение

Литература




   
   
   
Союз образовательных сайтов    
Яндекс цитирования    
Рейтинг@Mail.ru    
   



Лекции Гибель секретной Империи Гибель секретной Империи Гибель секретной Империи


Обсудить статью в дискуссионном клубе

Владимир Дергачев ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ УКРАИНСКОГО ПРИЧЕРНОМОРЬЯ.
Дергачев В.А. Научные труды в семи книгах. Кн. 7. Электронное издание на CD. — Издательский проект профессора Дергачева, 2008.


Глава 4. Большая Одесса  

«...Черноморск был действительно  вольным городом, и это было так весело и доходно, что легенда  о «порто-франко» до сих пор  бросала золотой блеск...»
Илья Ильф и Евгений Петров «Золотой теленок»

Современная ностальгия о «жемчужине у моря»  есть «пограничное состояние» между внутренним и утраченным  внешним миром  вольного  портового  города. Отсутствие непосредственного контакта с прошлым, которое остается в мыслях человека, вызывает боль и определенное  поведение, в том числе предпринимательский риск. Возрождение Одессы — это  обретение  в духе утраченного  мира через  страстную ностальгию. Город, пронизанный солнцем, вольным ветром  моря и степи, проникнут духом свободы.

Феномен Одессы

Феномен Одессы сформировался в результате  пространственно-временной стратификации природных, геополитических,  социокультурных и других рубежей многомерного  коммуникационного пространства  в данном месте и социальном времени. Созидательная рубежная энергетика была обусловлена  притяжением пассионариев, «европейским либерализмом», полиэтничностью, традициями экономической свободы и самоуправления, транзитной  торговлей  и повышенными  социокультурными  контактами граждан*19
Генерал-губернатор Новороссийского края  и первый градоначальник Одессыгерцог Эммануил Ришелье называл город «лучшей жемчужиной в русской  короне». Ришелье,  объяснявшийся на пяти языках, стремился  превратить «жемчужину у моря» в передовой европейский город. Обстановка открытости  была характерна для одесского общества. В отличие от официального Петербурга Одессу называли демократической республикой.
Одесса рождена в российском  геополитическом пространстве на коммуникационных  осях запад - восток  и север - юг. Уникальное положение  на рубеже  Великой Евразийской степи и средиземных морей  в месте сходимости судоходных рек  Днепра, Южного Буга, Днестра, Дуная и глубоководного  морского  подхода способствовали  быстрому  росту  портового города как  главных  южных ворот империи. Россия, объединившая Евразийскую степь, основала на её западных и восточных границах с интервалом в столетие Одессу и Харбин — ставшими процветающими городами. Здесь удалось  создать  комплиментарную модель, обеспечивающую социально-экономический прогресс, этнонациональную и этноконфессиональную  терпимость на суперэтническом  уровне.
С 20-х годов XIX  века Одесса становится третьим по величине  городом Российской империи после Петербурга и Москвы, ведущей наряду с Петербургом  центром внешней торговли и предпринимательства, крупнейшим европейским портом по вывозу  российского зерна на экспорт, одним из наиболее благоустроенных  городов страны.
Предоставление  прав самоуправления (градоначальство) и установление  режима  порто-франко  благоприятствуют росту города. «Золотой век» Одессы  (первая  половина Х1Х в.) отмечен созвездием личностей. Особую причастность к судьбе  города имели  маргиналы-бикультуралы (носители двух культур). Стратегическое  виденье государственных деятелей и реформаторов определило на многие  десятилетия будущее  города, его архитектуру и культуру.
Вместе с тем, рубежность  разномасштабных процессов порождает «пограничные состояния» социально-психологического дискомфорта, характеризующегося  активизацией социальных маргиналов. За двухсотлетнюю  историю города  неоднократно отмечались вспышки антисемитизма. Одесса была центром  террористического  народовольческого движения, других революционных организаций, «красного» и «белого» террора. Советскую власть  в Одессе представляли преимущественно  маргиналы-«беспочвенники».
Рассмотрим  роль геополитической, геоэкономической и социокультурной рубежности в формировании феномена Одессы. На становление  города  существенное влияние  оказывала геополитическая  обстановка в Евразии. В Черноморье, географически самом  обособленном в Мировом океане, проходят суперэтнические  рубежи вражды и мира. Здесь периоды конфронтации сменяются  комплиментарным развитием, интенсивным торговым и информационным обменом и наоборот. Особо следует выделить  Восточный  вопрос, включая проблему Черноморских  проливов.
В начале Х1Х  века Российская империя  окончательно  встала  на путь поощрения  черноморской торговли, фокусом  которой  со временем становится Одесса. К ней перешли  функции  транзитной торговли  Крыма, ставшего  на два столетия  главной  российской  черноморской  военно-морской базой. Таким образом, были разделены  геополитические и геоэкономические  функции между Крымом и Одессой.
Геоэкономическое  положение  Одессы  обусловлено  уникальными особенностями функции места. Именно  здесь Великая Евразийская степь выходит  широким фронтом к средиземным морям, наиболее  глубоко вдающимся в континент. Одесса стала морскими воротами в Европу для степного «золота» (хлеба), как в свое время  испанская Севилья — для золота Нового Света. Рост торговли  и её направления зависели от геополитической обстановки в Черноморье и других регионах. Когда в результате Континентальной блокады, установленной Наполеоном, прервались  торговые связи  между Россией и  Англией через балтийские порты, а многие  европейские страны лишились  возможности получать  товары из восточных стран-экспортеров, транзитная торговля  через Одессу  испытывала подъем. Присоединение Закавказья к России  создавало  благоприятные  условия  для транзита  товаров из Центральной Европы через Одессу и  далее морским путем к Кавказскому  побережью  и в Иран.
Рубежная коммуникативность Одессы, обусловленная  сочетанием интенсивного  информационного обмена, в том числе межэтнической передачи наследственной  информации, нашла отражение  в становлении  талантов  реформаторов, деловых людей, ученых, деятелей искусства, особенно  в литературе и музыке. Появлению талантов способствовали  свобода личности, социальный заказ, интенсивные  межэтнические, экономические и информационные  контакты. Разнообразие природных, социокультурных и других рубежей создало  благоприятные предпосылки для становления  творческой активности в приморском портовом городе.
На основе рубежной коммуникативности сложился  субэтнос одесситов. Полиэтническая  рубежность в условиях  относительного либерализма  и экономической свободы  создала  качественно новые интеллектуальные  свойства и богатства генофонда. Чем сильнее этнический контакт и свобода выбора, тем больше  вероятность появления не только красивых, но и талантливых личностей. На координате  времени «пик» рождения одесских талантов  приходится  на конец Х1Х века. Этому предшествовала «золотая эпоха» либерализма и экономической свободы, что подтверждает  общую закономерность  асинхронности социального заказа и появления  талантов как стратегического ресурса.
Феномен Одессы  проявился в открытости  разным культурам,  комплиментарное сосуществование  которых способствовало  расцвету  каждой из них, прежде всего еврейской, русской и украинской. Здесь пересеклись  западноевропейские, славянские и средиземноморско-понтийские  культурно-исторические традиции. Полиэтническая Одесса  была преимущественно  русскоязычной. Путь к русскому языку  шел через приобщение к русской  культуре, обладавшей «драгоценным свойством» рубежности (открытости к внешнему миру).
В прошлом большое значение для Одессы имело «пограничное» сочетание личной свободы  граждан с экономическими и административными преференциями, среди которых выделялись порто-франко  и самоуправление (градоначальство). Градоначальник  имел права губернатора и зависел только от министров финансов и внутренних дел, а по судебным делам  — от генерал-прокурора. На фоне  небольших «островков» самоуправления в Российской империи Одесса, несомненно, была звездой первой величины, которую  зажгла искра «европейского либерализма» и экономической свободы.

Одесса, как и вся Новороссия, выделялись в Российской империи относительно высоким уровнем жизни. Здесь без восторга была встречена Октябрьская революция. Своеобразно устанавливалась советская власть в Одессе. Председатель Губернского комитета партии большевиков  Софья Соколовская (бывшая жены Троцкого) вызвала местных рабочих активистов и предложила им энергичнее бороться за установление советской власти. На что рабочие ответили: «Мадам, нет проблем. Платите деньги, и мы Вам устроим любую власть». В одесском областном партийном архиве многие годы хранилась телеграмма Соколовской председателю Совнаркома Ульянову (Ленину): «Одесский пролетариат – это бандиты, спекулянты, гниль…в Одессе без денег революция не двинется ни на шаг». Деньги (400 тыс. рублей) были поучены*20
При советской власти, утратив преференции, Одесса была низведена до провинциального административного  ранга  города областного подчинения. В результате  централизации управления экономикой и партийного контроля на местах в центре внимания оказался не человек, а производство. Во многих областях главной  функцией  местной власти являлось  управление сельским хозяйством. Определяющее  влияние на социально-экономическое развитие оказывал административный ранг города, а также расположенные  на его территории крупные производства. В Украине, например, Харьков является  крупным центром  машиностроения, Донецк — угольной промышленности, Днепропетровск — черной металлургии. В Одессе до разрушительного «цунами»  девяностых годов выделялось Черноморское пароходство, непосредственное влияние  которого на решение  социально-экономических  городских проблем было ограничено. В недавнем прошлом  прибыль от экспорта  транспортных услуг «оседала» в Москве. Одесса относится к наиболее пострадавшим  от советской  административной  системы городам. Власть маргиналов-«беспочвенников» стремилась  вытравить память о вольнолюбивом  прошлом и личностях реформаторов. Произошел крупнейший в истории города  исход  талантов и личностей.
Современная Одесса в отличие от Львова, Днепропетровска, Донецка и Харькова, не играет заметной роли в политическом пространстве Украины. По данным последней украинской переписи населения Одесса стала преимущественно украинско-русско-болгарским городом.

Порто-франко в судьбе Одессы

На фоне современных неудач создания СЭЗ в Восточной Европе, остановимся на опыте   порто-франко в Одессе, который  и в начале XXI  века  остается непревзойденным по масштабам последствий для экономической политики государства. Конечно, было бы наивно переносить опыт  другой экономической системы и другого социального времени, но его надо знать. Тем более, что через два столетия появились зоны, претендующие на жалкое подобие того, что было.
Создание первой крупномасштабной зоны порто-франко в Российской империи  было трудным и длительным процессом. Первая попытка  установления режима порто-франко была  предпринята «иностранным» магистратом  Одессы  еще в 1798 г. В дальнейшем  идея получила развитие  при Дюке де Ришелье, обосновавшим  актуальность учреждения порто-франко для процветания Новороссии: «Одно слово «порто-франко» достаточно для того, чтобы привлечь людей и капитал со всей Европы…, не дадим ускользнуть преимуществам, которые мы  можем так легко получить». От первых намерений до введения  одесского порто-франко прошло два десятилетия.  В Одессе в условиях  преодоления узости  внутреннего рынка, необходимости  привлечения капитала и отсутствия торгового флота родилась и была  реализована  идея открытой экономики. Крупным событием стало объявление Одессы   зоной порто-франко.

Царским манифестом 16 апреля 1817 года Одесса  получила  на 30 лет право беспошлинного ввоза  заграничных товаров и их продажи на строго ограниченной территории. В Одессу разрешался свободный (без таможенного досмотра и предъявленной дехлорации) беспошлинный ввоз иностранных товаров,  в том числе  запрещенных  к ввозу  в Россию. Вывоз иностранных товаров из Одессы внутрь  страны  допускался  только через заставы по правилам российского таможенного тарифа с уплатой  пошлин на общих основаниях. Иностранные товары, поступающие в Одессу, ввоз которых запрещался в Россию,  могли  быть пропущены через границу порто-франко транзитом для последующего  вывоза за границу.  Экспорт российских товаров через Одессу производится в соответствии с существующими таможенными правилами. При этом пошлина  взималась в порту при погрузке на торговые суда. Российские товары, ввозимые только в Одессу, не облагались пошлиной.
Фактически режим порто-франко  был введен в августе 1819 года после устройства таможенной границы в окрестностях города. Наступил «звездный час» Одессы. Городу предоставлялось право беспошлинного ввоза заграничных  товаров и их продажи  на строго ограниченной территории.
Согласно Генеральному плану Одессы 1835 года  первоначальная таможенная черта составляла 36 километров, из них 13 километров по берегам Сухого, Хаджибеевского и Куяльницкого лиманов.  Был вырыт ров  глубиной 2,1 метра  и шириной 2, 8  метра. Перед рвом  сооружен  вал  с установленными деревянными рогатками. Однако средств  казны оказалось недостаточно для пресечения контрабанды. Кроме того, многие прилегающие  к таможенной границе участки земли были раскуплены предприимчивыми одесситами,  что еще  больше  усложнило таможенный контроль. В 1821 г. граница порто-франко была временно распространена  только на территорию Карантина, непосредственно ограждавшего порт. 
Льготы, дарованные Одессе, могли нанести  ущерб  торговле Таганрога — второго по величине порта на юге  Российской империи. Поэтому со стороны  таганрогского градоначальника была предпринята попытка  убедить  российского министра финансов, что порто-франко в Одессе противоречит государственным  интересам. Однако порто-франко было сохранено с частичным  обложением с 9 июля 1822 г. ввозимых зарубежных товаров (1/5 таможенного тарифа).
Новая таможенная  граница была открыта  14 мая 1832 г.  вдоль городской  черты (бывшей оборонительной линии, ныне улица Старопортофоранковская). И просуществовал всего лишь до 4 августа того же года. В очередной раз не был  учтен предприимчивый менталитет местных жителей. Из-за близости строений  по обе стороны  новой таможенной границе товары могли перебрасываться через неё или переправляться по катакомбам. В этих целях  приобретались дома по обе стороны таможенной черты и рылись колодцы с ходами  навстречу друг другу. Катакомбостроение приняло угрожающие масштабы.
Таможенная граница отделила от города и порта источники водоснабжения, предместья, что создавало неудобства  для населения.  Поэтому 1 июля 1827 г. была открыта новая, третья таможенная граница, которая проходила между прежними чертами и включала, кроме города, еще Пересыпь, Молдаванку и Малый фонтан.  Эта 27-километровая черта  была оборудована  двумя параллельными  рвами, двумя таможнями и выездными заставами.
В 1849 году порто-франко продлили на пять лет, затем еще на три года, а обязательная часть пошлины увеличилась с 20 до 40 % полного таможенного тарифа. Крымская война (1853 — 1856 гг.)  Российской империи с экономически наиболее развитыми западноевропейскими государствами Великобританией и Францией вскрыла  несостоятельность  замкнутого национального хозяйства и ускорила реформы 60-х годов. В новых обстоятельствах  изменилась  и торговая  политика. В 1857 г. порто-франко в Одессе было упразднено.
В период существования порто-франко  продолжалась  борьба между сторонниками и противниками  льготного таможенного режима. Свободная торговля имела отрицательное значение для развития мануфактурной  промышленности. Местные изделия не могли конкурировать по качеству  с зарубежными товарами.
После упразднения  порто-франко неоднократно  предпринимались попытки возрождения вольной гавани в Одессе. Наиболее обстоятельный проект  был  подготовлен  в 1916 г. комитетом  съездов судовладельцев Черноморско-Азовского  района.  В 20-е годы в период  новой экономической политики  вновь  возвращаются  к идее порто-франко, но страна надолго  выбрала путь изоляции.  К  возрождению порто-франко в Одессе вернулись в конце 80-х годов ХХ века, эта идея наиболее успешно использовалась в борьбе за власть. Созданная в последствие небольшая зона в одесском порту стала жалким подобием прошлого опыта с сомнительными результатами деятельности.

Порто-франко в Одессе способствовало формированию феномена Одессы, который сформировался в результате  пространственно-временной стратификации природных, геополитических,  социокультурных и других рубежей многомерного  коммуникационного пространства  в данном месте и социальном времени. Созидательная рубежная энергетика была обусловлена  притяжением пассионариев, «европейским либерализмом», полиэтничностью, традициями экономической свободы и самоуправления, транзитной  торговлей  и повышенными  социокультурными  контактами граждан.
Обращаясь к урокам  прошлого, можно перечислить  много  доводов «за» и «против» порто-франко. Но поднимемся над этим и с высоты  нынешнего времени выделим наиболее существенное. Порто-франко  явилось предпосылкой  процветания  Одессы, прорывом в европейский цивилизованный мир, предвестником перехода  Российской империи  к открытой экономике и свободному предпринимательству. В течение  всего периода  существования порто-франко продолжалась борьба  между  сторонниками и противниками  льготного таможенного режима. Свободная торговля  имела  отрицательное значение  для  развития мануфактурной промышленности. Местные изделия не могли  конкурировать  по качеству  с зарубежными товарами.

Изменение геополитической обстановки. После Крымской войны  вновь меняется  геополитическая и геоэкономическая обстановка в Черноморье, замкнутом Российской и Османской  империями. С освобождением  Молдавии, Валахии и провозглашением Румынии образуется  западноевропейское  «окно» к Черному морю. Строительство железной дороги к дунайскому порту Галацу, доступному морским судам, способствовали превращению его в лидеры черноморской торговли зерном  (из Венгрии). Геополитические изменения в регионе  и отсутствие современных транспортных  подходов к Одессе приводят к упадку  экономики города, откуда торговый капитал  начал  «перетекать»  в Галац и Брэилу. Как ни парадоксально, но «золотой век» Одессы  закончился  с эпохой великих  российских  реформ, у истоков  которых  было и местное порто-франко.
В дальнейшем международное  значение Одессы  возросло с открытием  в 1869 г. Суэцкого канала  и нового торгового пути в Азию, включая  Дальний Восток. В 1865 г. был построен  первый участок железной дороги от Одессы  до Балты, а в 1870 г.  железная дорога соединила портовый город с Киевом и, соответственно, с Москвой и Петербургом.  Для пароходного  сообщения  между  черноморскими и заграничными портами  было учреждено Русское  общество пароходства  и торговли (РОПИТ). В 1870 г. Общество  получило от казны Одесскую железную дорогу и  превратилось в крупнейшую  российскую монополию  в морском  торговом судоходстве.
Политика  открытых дверей 80-х годов (беспошлинное десятилетие)  практически распространила  одесский опыт свободной торговли  на всю территорию  Российской империи. Однако, как и в период  порто-франко, беспошлинная торговля  и низкий таможенный тариф сдерживали развитие  российской промышленности.
В российских реформах были учтены отрицательные  последствия свободной торговли  для мануфактурной промышленности, изделия  которой не могли  конкурировать по качеству с зарубежными  товарами. Опыт порто-франко способствовал созданию таможенного  режима  Российской империи, протекционистского для отечественного предпринимательства и ввоза иностранного капитала. У истоков этой политики стояли выпускник  Новороссийского  университета  граф С.Ю. Витте и великий русский  ученый Д.И. Менделеев, судьба  которого  также связана с Одессой.
Д. И. Менделеев, проявивший  глубокий интерес к судьбам национальной экономики, являлся одним из авторов таможенного тарифа 1891 года — лучшего за всю историю России, включая современную. Ко времени создания знаменитого тарифа  в российской империи была создана инфрастуктура предпринимательской деятельности (программа строительства  железных дорог и торгового флота). 

Морские ворота Украины 

Большая Одесса (Одесса, Ильичевск, Южный) является крупнейшим в Украине портово-промышленным комплексом. ППК имеет  уникальное  геоэкономическое положение   на стыке  морских,  речных, железнодорожных, автомобильных путей и трубопроводов, в зоне транспортной сходимости  судоходных рек Дуная, Днепра, Южного Буга, Днестра и единственного  в северо-западной  части Черного моря  глубоководного подхода с гарантированными глубинами более 20 метров. Причем, если в прошлом определяющем  для положения Одессы  имели судоходные реки, то в настоящее время их роль ограничена, а особое значение  имеет наличие глубоководного  морского пути в сочетании с транспортными подходами из хинтерланда.
Одесский ППК специализируется на обеспечении внешней торговле, судоремонте, рыболовстве, припортовой промышленности (производство аммиака). ППК имеет удобный выход к  самому обширному и биопродуктивному  в Черноморье северо-западному шельфу. В Одессе традиционно  размещались производства, ориентированные на экспортно-импортное продовольственное сырье (производство сахара из кубинского сырца, чая, кофе, пряностей, хлебопродуктов, переработка  цитрусовых).

Наиболее высокие темпы роста грузооборота  (в 4 раза) были достигнуты в 60-80е годы.  За период 1975 - 1985 гг. грузооборот портов  увеличился с 22 до 57 млн. т., в том числе экспорт  — с 13 до 30 млн. т. Одесский ППК лидировал в Советском Союзе по перевозкам  сжиженного газа и  металлов, машин и оборудования, сахара и хлебных грузов, минерально-строительных материалов. Крупнейшее в мире Черноморское  пароходство (ЧМП) обеспечивало  перевозки  экспортно-импортных грузов в порты Атлантического, Индийского и Тихого океанов. Пароходство владело  большим сухогрузным флотом и почти  всем пассажирским флотом советского Черноморья, занимало ведущие места в стране  по всем видам плавания. Пароходство специализировалось на обслуживание  судоходных океанских линий на Кубу, Индию, Японию, Вьетнам,  других стран Юго-Восточной Азии и Африки. При этом сокращался объем перевозок на средиземноморских линиях, где увеличивалась доля  судов речного флота и Азовского  морского пароходства. Черноморское пароходство являлось крупнейшим в стране источником валютных поступлений за фрахт (продажу транспортных услуг),  которые составляли ежегодно до 400 млн. американских долларов.
В ЧМП насчитывалось  11 морских  торговых портов. В состав пароходства входили крупнейшие в стране Ильичевский порт и судоремонтный завод. Следствием  международного разделения труда  между социалистическими странами  явилось сооружение  крупнейшей в мире паромной переправы  Ильичевск — Варна. Значительно увеличился внешнеторговый оборот между Советским Союзом и Болгарией. Самый крупный в стране пассажирский флот  обслуживал свыше 10 международных круизных линий. Особой популярностью у туристов  пользовалась  Крымско-Кавказская линия.  
С учетом  проектируемых и строящихся терминалов ожидается  рост  Одесского ППК, где концентрация  отечественного грузооборота увеличилась в 90-е годы  с 50 до 60 %.  Среди перспективных грузов  — импорт нефти и нефтепродуктов,  минеральных удобрений (африканских  фосфоритов), экспорт  украинского зерна и цемента.
В 2006 г. контейнерооборот портов Украины (Одесса, Ильичевск, Мариуполь)  достиг 729,4 тыс. TEU, что более чем в 1,4 раза меньше Констанцы.  На долю Одесского и Ильичевского порта пришлось 98,6 % общего объема контейнероооборота (табл. 4.1 – 4.2).

Таблица 4.1. Динамика грузооборота в портах Большой Одессы и Большой Констанцы, млн. т.

Группа портов

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Рост 06/01

Большая Одесса

51,5

63,7

63,2

63,0

62,5

63,6

1,2 раза

Большая Констанца

33,8

40,5

43,2

50,4

60,6

70,0

2,1 раза

Примечание: Станков Ю. Морские порты Румынии: сегодня и завтра. — Судоходство, 2007, № 1-2.

Таблица 4.2. Переработка контейнеров в портах Большой Одессы и Большой Констанцы, тыс. TEU (двадцатифутовый эквивалент)

Группа портов

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Рост 06/01

Большая Одесса

153,6

214,3

310,6

398,0

579,4

719,6

4,7 раза

Большая Констанца

118,6

136,3

206,5

386,3

768,0

1037,0

8,7 раза

Примечание: Ильницкий К. Плюс контейнеризация Черноморья. — Зеркало недели, 4 августа 2007г.
В реализацию проекта одесской зоны «Порто-франко»    вложено 17 млн. долларов,    сооружены современные подъездные пути к молу  и причалам. Осуществлена реконструкция  морского вокзала, где создан  крупный  международный выставочный комплекс. На Карантинном молу  сооружена первая очередь  терминал по перевалке минеральных удобрений (стоимость 2,5 млн. долларов). Этот грузопоток существовал раньше, а теперь  его владельцы получили преференции.  Таким образом,  благодаря СЭЗ государство потеряет за счет налоговых льгот имевшиеся отчисления в бюджет. Планируется построить  предприятие по производству и  перевалке  моторных масел при участии болгарского капитала (2 млн. долларов).

В 1979 г. построен крупный Одесский припортовый завод (Южный), специализирующийся на производстве  жидкого аммиака, карбамида, суперфосфата. Вблизи сооружен  механизированный порт с автоматизированными  комплексами по перегрузки химической продукции, а также фабрика  по производству полиэтиленовых мешков.  Припортовое производство обеспечивалось сырьем, поступающим по  самому крупному в мире аммиакопроводу Тольятти — Горловка — Одесса  мощностью 2,5 млн. т.
Припортовый завод должен был символизировать надежные и расширяющиеся экономические связи с деловыми кругами Запада, готовым «дружить» с советской властью. Поэтому не случайно, в качестве партнера был выбран американский предприниматель Арнольд Хаммер, который в начале 20-х годов  встречался с Лениным. Хаммер создал одну из первых иностранных концессий — известную карандашную фабрика им. Сакко и Ванцетти.  В результате соглашения между советскими внешнеторговыми организациями и американской  фирмой «Оксидентал петролиум корпорейшн»  Арнольда Хаммера  было принято решение о строительстве химического производства. Политический фактор  предопределил его  размещение вблизи крупного  портового центра с развитой инфраструктурой, что позволило  завершить строительство в  установленные  сроки, а Кремлю продемонстрировать Западу эффективность сотрудничества с коммунистическим режимом. 
Жидкий аммиак экспортировался в 17 стран, но главным образом в Соединенные Штаты, откуда взамен отправлялась  суперфосфатная  кислота. Однако из-за изменившейся международной обстановки  и  эмбарго правительства  США в начале 80-х годов  пришлось переориентироваться на других  потребителей.
Припортовый завод  размещен в  3-х километровой причерноморской  зоне, где  соответствующим правительственным постановлением запрещалось  новое промышленное строительство. В результате опасное химическое производство оказалось в непосредственной близости к городу с миллионным населением и группе курортов государственного значения. Не были учтены гидрометеорологические  факторы при  размещении производства. При возможных  аварийных выбросах  с учетом прибрежного течения могла возникнуть  неблагоприятная экологическая обстановка в Одесском заливе. В санитарной зоне  припортового завода оказался поселок  Новые Беляры.

Постсоветская  Одесса унаследовала кризисное состояние  городской среды. Жизнь города характеризуется  хроническим  дефицитом бюджета и  развитой теневой экономикой,  криминогенной обстановкой, высоким уровнем скрытой безработицы, неудовлетворительной  демографической ситуацией, низкими нормами  обеспечения жильем  и стационарным  медицинским обслуживанием, требующим модернизации коммунальным  хозяйством (транспорт, водоснабжение, теплофикация, энергетическое  обеспечение) и острой экологической обстановкой. В прошлом знаменитые одесские пляжи ныне по санитарно-гигиеническим и другим  нормам  представляют реальную опасность для здоровья отдыхающих. Эти обстоятельства усиливают  социально-психологический дискомфорт. Искусственное  создание «островков»  качества жизни не только  углубляет социальное расслоение, но и может  в очередной раз стать «детонатором» этнонационального конфликта.
За последние годы  предпринимались  многочисленные  попытки  использовать социально-экономические  и экологические проблемы  Одессы в тактической борьбе за власть. Но если бы в обсуждении одесских проблем приняли участие  великие мыслители и государственные деятели, их самые гениальные идеи  были бы  бесполезны при существующей административно-территориальной  системе. В результате несоответствия  общегосударственных функций  и административного  ранга Одессы  десятилетиями продолжалась конфронтация между  властью области и города.
В независимой Украине изменилось  геостратегическое положение Одессы, ставшей главным портом  и центром  морского хозяйства страны. Но город по-прежнему  не имеет административных прав, которыми располагают многие морские  «столицы», например, главный российский портовый город Санкт-Петербург. Поэтому  приоритетным является восстановление исторической справедливости — возвращение Одессе реальных прав  городского самоуправления. Еще в конце 80-х годов в качестве  альтернативы  самоуправления была предложена концепция свободной экономической зоны, «плодотворно» использовавшаяся в борьбе за власть.
В отличие от многих других городов Украины Одесса наиболее открыта к внешнему миру, располагает  профессиональными кадрами с опытом  делового сотрудничества с зарубежными партерами. Город является наряду с Киевом ведущим центром развития открытой экономики, здесь расположено  подавляющее большинство  предприятий с иностранными инвестициями Причерноморья. Однако большинство из них  осуществляют не производственную, а торгово-посредническую деятельность.
В бывшем крупном центре машиностроения уничтожена и эта отрасль, а в вузах ликвидирована последняя кафедра сопромата, а профессор в этой области читает в университете несуществующую в мире дисциплину «размещение производительных сил». Курортно-рекреационное хозяйство города в условиях свободы  выбора мест отдыха и лечения оказалось неконкурентоспособным  в Средиземноморье.
Развернувшаяся в первые годы независимости Украины борьба между столичными и местными корпоративными группами  за право контроля деятельности Черноморского пароходства, приносившего государственной казне значительные поступления в твердой валюте, привели, практически, к гибели торгового и пассажирского флотов. Большая Одесса  вместе с Ильичевском  и  Южным утратила функции главного транспортно-коммуникационного  узла Черноморья. По суммарному  грузообороту она значительно  уступает Стамбулу, Новороссийску и Констанце, ставшей  главными черноморскими воротами Европейского Союза.
В Одессе главным градообразующим производством  вместо  Черноморского пароходства стала внутренняя торговля и  морской порт. Благодаря портам Большой Одессы сформировался крупнейший в стране  оптово-розничный промтоварный рынок «Седьмой километр» (в простонародье барахолка), к тому же расположенный в пригородном Овидиопольском районе. На рынке трудится 65 тыс. человек, он обеспечивает рабочие места многим одесситам, что является основным гарантом социальной стабильности.
Морской порт Одессы создал европейский фасад города вокруг морского вокзала с выставочным комплексом и гостиницей. Но порт должен развиваться и необходимо искать компромиссы между городом и портом. Одесскому порту требуется не только железнодорожный подход, но и современная автомобильная эстакада, соединяющая его с автобаном Одесса – Киев. Без этого выводить новый контейнерный терминал бессмысленно.  А для нового транспортного выхода возможности порта и города ограничены и требуется консолидация сил городских властей и порта, чтобы появилась  политическая воля Киева, которая пока отсутствует.  Если не будет порта, не будет и Одессы. Проблематично превращение Одессы в европейский курорт, так как  вместо современной формулы международного туризма «экология и безопасность» она может предложить нечто противоположное, усиленное коррупционным НДС на туристические услуги.
Если Одесса утратит морской порт и  промтоварный рынок «Седьмой километр», то город окончательно утратит градообразующие предприятия и распадется на несколько Хуторов, включая богатые  Аркадию и Большой Фонтан, бедные Молдаванку, Слободку и Пересыпь.  
Если Советскую власть критиковали за то, что она превратила южные морские ворота страны в город с областной судьбой, то, что мешало самостийной Украине восстановить справедливость?  В современной Европе нет прецедента, чтобы центральная власть игнорировала интересы главных морских ворот страны. Речь идет даже не о преференциях, щедро раздаваемых финансово-промышленным группировкам, приближенным к власти, а предоставлению городу статуса, который он должен иметь в связи с выполнением своих главных функций. Иметь административные права города областного значения.   
В условиях кризиса украинской государственности вопросы геоэкономической трансформации Большой Одессы и утраты транзитных функций в связи с объявлением Констанцы главными черноморскими воротами ЕС остаются без ответа. Что будет с одесской группой портов, при дальнейшем падении не только российских транзитных грузов?
Негативное влияние на развитие Одессы  оказывает  нестабильная остановка на Балканах, Кавказе и Черноморье, где вновь обострилась  проблема Проливов. Из-под «брони» Советского Союза обнажились потенциально «сейсмические» активные зоны  — вокруг Одессы, в Крыму, Южной Бессарабии и Приднестровье — со старыми  политическими, этническими и экономическими границами. В результате геополитических факторов, внутренней политической и законодательной нестабильности, медленного формирования фондового рынка инвестиционная привлекательность  Одессы остается  исключительно низкой.

***
Будущее Одессы  обусловлено местоположением города в изменившемся многомерном коммуникационном пространстве. С распадом СССР отчетливо  обозначился  Евразийский геополитический разлом на рубеже цивилизаций, откуда  усилился отток православных славян, начатый из Харбина и ныне продолженный из Центральной Азии и Кавказа, Боснии и Косова.  На геополитической оси  север - юг славянский  мир простился  с тысячелетней  мечтой о Константинополе, а русскоязычными  форпостами остались Одесса и Севастополь.
В постбиполярном  мире феномен Одессы может иметь   важное значение для  поиска модели  развития на  внешних суперэтнических и внутренних социокультурных рубежах. Стратегия города  должна  вырабатываться  на основе  геополитической  концепции Украины как рубежного государства, предусматривающей сбалансированное  развитие  и создание преференциального режима на пересечении транспортных коридоров  север - юг и запад - восток. Формирование  коммуникационного узла технологического развития  связано с реструктуризацией  городской экономики, усилением  функций транзитной торговли и сокращением удельного  веса промышленности, кроме  припортовой, ориентированной на экспорт или импорт. Для этого необходимо  создание  современных скоростных   коммуникаций между Одессой и столицей государства, а также  с  Крымом, Придунавьем, Приазовьем и зарубежными портами (Стамбул, Констанца, Варна), строительство транспортного перехода  через Дунай как части кольцевой  черноморской автострады. Возможно  создание  нового коммуникационного коридора  «из варяг в греки» через Гданьск, Варшаву, Львов и Одессу. Формирование преференциального режима  на пересечении  транспортных коридоров не только ускорит оборачиваемость  капитала, но и будет гарантом  этнонациональной и этноконфессиональной терпимости в космополитичном городе.

Феномен Одессы  проявляется в усилении социально-психологического фактора  ностальгии, способствующей деловой  активности. Создалась уникальная ситуация биполярной  ностальгии между русскоязычным городом и Россией, одесситов-евреев  к  «земле обетованной» и одесситов-израильтян к малой родине. Эта психологическая энергия     концентрируется  на Одессе, которая может стать мостом деловой активности и моделью рубежной  суперэтнической коммуникативности.
Будущее определяется не только  тенденциями  гарантированного  поступательного прогресса.  Проблемы города не имеют исключительно  административного или экономического  решения. Развитие  Одессы обусловлено  противостоянием  различных  альтернативных идеологий  государственного строительства. При существующих  административно-территориальном статусе  города областного  подчинения и бюджетных отношений с Киевым сохраняются  тенденции  упадка хозяйства и разрушения городской среды. Социально-психологический дискомфорт, вызванный  внутренней нестабильностью, кризисом  в обществе и экономике, приведет к усилению социальной  маргинализации  и обострению этнонациональной напряженности.
Сценарий  стабильного развития  обусловлен  предоставлением  Одессе  реальных прав  самоуправления, предусматривающего не  только  выход из областного подчинения,  но и формирование социальных условий для становления личности и экономического достоинства граждан. Вольный ветер  перемен благоприятствует  проявлению  деловой активности  и таланта.
Феномен Одессы — это редкое, исключительное явление «пограничного состояния», которое никогда  не повторится, но идеализированный  и воспетый  образ  вольного города  всегда будет  его путеводной звездой,  благоприятствующей  проявлению  деловой активности  и таланта.

_______________________________

*19 Дергачев В. Феномен Одессы. — Одесса: Судоходство. — 1996. (Серия «Доклады профессора Дергачева»).

*20 Одесский вестник, 23 сентября 1999 г.


  Назад   Далее

 

 


 

«Геополитика сверхдержав»

Америка. Утомлённая супердержава Падение и взлет китайского Дракона Имперская геополитика. Великий час мировых империй Путь к процветанию государства

 


Воспоминания
Ландшафты памяти
Ландшафты путешествий. Города и страны
Ландшафты поэзии, музыки и живописи


Избранные статьи и посты
ПУТЕШЕСТВИЯ ПО ПРОСТОРАМ РОДИНЫ ЧУДЕСНОЙ
Шейх Заид. Самая выдающаяся исламская личность


Павел Флоренский. Русский Леонардо да Винчи
Максим Горький. Писатель, купленный любовью народа
Иван Бунин. Певец пограничья природы
Анна Ахматова. Парящая в небесах
Николай Гумилев. Конкистадор истоков человеческой природы 
Николай Заболоцкий. Поэт философской лирики


Бесподобная Элеонора. Королева мужских сердец
Анна Вырубова. Фрейлина, монахиня, оклеветанная
Трафальгарская Венера. Символ красоты и силы духа
Париж. Лувр. Гимн обворожительным женщинам


Трансильвания. Замок Дракулы. Вампирский бренд Румынии
Где присуждают и вручают Нобелевские премии
Олимпийские игры. От Древней Греции до Сочи
Гибель мировой секретной империи
Великий час кораблей пустыни
Неугасающий ослепительный блеск Венеции
Карибы. Святой Мартин. Остров двух господ